100萬元以下的采購勘察項目是否需要招標(biāo)？

# 招標(biāo)信息 2022-01-11 10:27 來源：

某省近期發(fā)布了政府投資項目管理辦法，規(guī)定政府投資項目的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，應(yīng)當(dāng)依法實行招標(biāo)。如果采購勘察項目金額在100萬元以下，是根據(jù)該項規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)，還是依據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》可以不招標(biāo)？

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專家解析

該勘察項目依據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》可以不招標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》第三條規(guī)定，“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。” 《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（發(fā)展改革委令2018年第16號）第四條規(guī)定，“不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)?！?根據(jù)上述規(guī)定，只有國務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)強制招標(biāo)范圍及規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，地方無權(quán)另行制定不同標(biāo)準(zhǔn)。因此，判斷該勘察項目是否必須進(jìn)行招標(biāo)的依據(jù)是《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（發(fā)展改革委令2018年第16號）以及《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號）。

《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》第五條第一款規(guī)定，“本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)……（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上?！?nbsp; 該勘察項目合同估算金額不足100萬元，未達(dá)到強制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，可以不招標(biāo)。