福建省

福建省關于施工招標項目電子投標文件雷同認定與處理的指導意見

不同投標人的電子投標文件存在下列情形之一，視為電子投標文件雷同：

（一）不同投標人的電子投標文件上傳計算機的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的（開標現(xiàn)場上傳電子投標文件的除外），應認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（二）項“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”的情形。

（二）不同投標人的已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計價軟件加密鎖序列號信息有一條及以上相同，或者記錄的硬件信息中存在一條及以上的計算機網(wǎng)卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的（招標控制價的XML格式文件或計價軟件版成果文件發(fā)布之前的軟硬件信息相同的除外），或者不同投標人的電子投標文件（已標價工程量清單XML電子文檔除外）編制時的計算機硬件信息中存在一條及以上的計算機網(wǎng)卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的，應認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”的情形。

（三）不同投標人的技術文件經(jīng)電子招標投標交易平臺查重分析，內容異常一致或者實質性相同的，應認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（四）項“不同投標人的投標文件異常一致”的情形。

不同投標人的電子投標文件存在雷同的，評標委員會應當按照招標文件規(guī)定的評標辦法和標準否決其投標，招標人應當按照招標文件的規(guī)定沒收其投標保證金。

江蘇省

江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法

第十八條　投標人在投標過程中有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

（一）不同投標人的電子投標文件出自同一臺電腦的；

（二）不同投標人的投標文件由同一投標人的附屬設備打印、復印的；

（三）不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的；

（四）不同投標人的投標保證金雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉出，但所需資金均是來自同一單位或者個人的賬戶的；

（五）不同投標人編制的投標文件存在兩處以上一致性錯誤的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他視為相互串通投標的行為。

上海市

上海市建設工程招標投標管理辦法

第二十四條（視同投標人相互串通投標的情形）投標人在招標投標過程中有下列情形之一，經(jīng)調查屬實的，視為投標人相互串通投標：

（一）不同投標人編制的投標文件存在兩處以上錯誤一致；

（二）不同投標人使用同一臺電腦或者同一加密工具編制投標文件；

（三）不同投標人的投標文件從同一投標人處領取或者由同一投標人分發(fā)；

（四）參加投標活動的人員為同一標段其他投標人的在職人員；

（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

義烏市

義烏市工程建設項目招標投標管理辦法

第四十七條　有下列情形之一的，視為串通投標行為，評標過程中，經(jīng)評標委員會集體表決后認定的，可直接作廢標處理，并提請有關行政管理部門依法做出處罰：

（一）不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的；

（二）不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；

（三）不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；（四）不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；

（五）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；

（六）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（七）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的；

（八）不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；

（九）不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；

（十）評標委員會認定的其他串通投標情形。

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