國際招標(biāo)項目招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，行政監(jiān)督部門查實評標(biāo)存在重大錯誤，中標(biāo)人不滿足中標(biāo)條件，是應(yīng)當(dāng)根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實行辦法（試行）》（商務(wù)部2014年第1號）第69條責(zé)令原評標(biāo)委員會變更原評標(biāo)結(jié)果并重新進(jìn)行公示，還是根據(jù)1號令第108條責(zé)令招標(biāo)人重新招標(biāo)或評標(biāo)？

郭憲：1號令第69條第3款規(guī)定“經(jīng)原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)審查確認(rèn)，變更原評標(biāo)結(jié)果的，變更后的評標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行公示?！钡?08條第1款規(guī)定，“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例和本辦法的規(guī)定，對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)或者重新評標(biāo)?！?/p>

第69條第3款適用于中標(biāo)前，原評標(biāo)委員會可以糾正評標(biāo)錯誤；但中標(biāo)后，不能再適用第69條，而應(yīng)當(dāng)啟動第108條之規(guī)定重新評標(biāo)或重新招標(biāo)。因為中標(biāo)后，錯誤的評標(biāo)結(jié)果“對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正”，所以只能適用第108條。

中標(biāo)通知書發(fā)出后，具有法律效力，招標(biāo)人和中標(biāo)人已成立合同關(guān)系，所以依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條第2款“中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！闭袠?biāo)人不能擅自變更中標(biāo)結(jié)果，而應(yīng)當(dāng)由行政監(jiān)督部門認(rèn)定中標(biāo)無效，責(zé)令招標(biāo)人重新評標(biāo)或重新招標(biāo)。

此外，商務(wù)部1號令第108條第2款規(guī)定，“重新評標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人依照本辦法組建新的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。前一次參與評標(biāo)的專家不得參與重新招標(biāo)或者重新評標(biāo)。”招標(biāo)人在重新評標(biāo)時需特別注意，應(yīng)當(dāng)重新組建評標(biāo)委員會。

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