貨物采購(gòu)項(xiàng)目可以使用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式嗎？
答：實(shí)踐中，除了政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目一般都不適合采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式雖然規(guī)定了價(jià)格分權(quán)重，而不是所有貨物類采購(gòu)項(xiàng)目就可以采用，僅限于《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214 號(hào))第三條第（二）（三）（四）款中的貨物。其他貨物采購(gòu)，監(jiān)督管理部門一般不予批準(zhǔn)。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第三條 符合下列情形的項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開展采購(gòu)：（一）政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；（五）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
2.公開招標(biāo)貨物項(xiàng)目只有兩家響應(yīng)，可改為競(jìng)爭(zhēng)性磋商嗎？
答：不可以，缺少法律依據(jù)，但可以改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。如果改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，請(qǐng)注意應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)，并將綜合評(píng)分法改為比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第二十七條第二款 公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)。符合本款情形的，本辦法第三十三條、第三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。
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