在政府采購過程中,尤其在通用設(shè)備采購和服務(wù)采購上,定點(diǎn)采購的方式應(yīng)用非常廣泛。那么如何規(guī)范定點(diǎn)采購行為?以下是小編整理的幾點(diǎn)建議,供大家閱讀參考!
如何規(guī)范定點(diǎn)采購行為
1.對大宗的定點(diǎn)采購業(yè)務(wù)通過再競爭的方式采購,以激發(fā)定點(diǎn)單位的再競爭意識。為“打破”定點(diǎn)單位變相壟斷采購項(xiàng)目的念頭,可將大宗的定點(diǎn)采購業(yè)務(wù)再次在定點(diǎn)單位之間進(jìn)行競爭采購,以擇優(yōu)確定最終承辦的“定點(diǎn)”供應(yīng)商,讓定點(diǎn)單位清醒地認(rèn)識到獲得了定點(diǎn)采購資格并不一定就能獲得大宗的定點(diǎn)采購業(yè)務(wù),從而使他們提高了憂患意識,促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)競爭能力,提高服務(wù)質(zhì)量。
2.要建立定點(diǎn)采購單位的定期輪換制度,以避免長期定點(diǎn)而形成變相壟斷。對一般的定點(diǎn)采購項(xiàng)目,其一次性的定點(diǎn)期限不宜超過一年,對特殊的采購事項(xiàng),可實(shí)行“一事一議”的辦法,在定點(diǎn)期滿后,就必須重新組織新一輪的“定點(diǎn)”資格競爭,通過定期的輪換,可使定點(diǎn)單位永遠(yuǎn)面臨著競爭的壓力,促使其持續(xù)地提供著更加優(yōu)質(zhì)的定點(diǎn)服務(wù)。
3.要保持一定數(shù)量的定點(diǎn)單位,以在定點(diǎn)單位之間也形成正常的競爭機(jī)制。定點(diǎn)單位少了,不僅不利于引起相互之間的競爭意識,反而會使少數(shù)定點(diǎn)單位包攬了有關(guān)采購項(xiàng)目的供給,為此,必須要區(qū)別不同的定點(diǎn)采購項(xiàng)目,根據(jù)地區(qū)供應(yīng)商的分布情況等,分別選定出多少不等的定點(diǎn)單位,這樣,既能體現(xiàn)出定點(diǎn)采購的優(yōu)越性,又能激發(fā)定點(diǎn)單位的積極性。
4.要建立健全供應(yīng)商的信息庫,以確保定點(diǎn)采購單位的選擇具有流動性。究竟應(yīng)選擇哪幾個供應(yīng)商作為定點(diǎn)采購單位,不能在“需要”的時候才進(jìn)行突擊式的資質(zhì)審查,而必須在平時就要掌握和了解一批潛在供應(yīng)商的資格狀況、法律素質(zhì)、經(jīng)營道德、服務(wù)承諾等等信息情況,以便使定點(diǎn)單位的篩選工作透明度更高、說服力更強(qiáng)、好中選優(yōu)的余地更大,而不至于會形成非某某供應(yīng)商成為定點(diǎn)單位不可的被動局面或舞弊行為。
5.要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查與管理考核的力度,對定點(diǎn)采購單位實(shí)行淘汰制。由于定點(diǎn)單位的定點(diǎn)資格確定在前,而其提供的定點(diǎn)服務(wù)承諾則是發(fā)生在后,因此,為了防范定點(diǎn)單位在定點(diǎn)期間內(nèi),喪失誠信,不遵守諾言,欺詐廣大的采購人等,就必須要對定點(diǎn)供應(yīng)商履行其承諾的情況嚴(yán)格進(jìn)行事中監(jiān)督管理和事后考核檢查,以確保其嚴(yán)格兌現(xiàn)自己的諾言,對發(fā)現(xiàn)的重大違反承諾行為或違法問題,必須要取消其定點(diǎn)資格。
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