在政府采購(gòu)活動(dòng)中，評(píng)審專家起著舉足輕重的作用，直接影響到采購(gòu)過(guò)程的客觀公正和采購(gòu)結(jié)果的優(yōu)劣。在政府采購(gòu)操作實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)專家不專、水平低下、消極應(yīng)付、漫天要價(jià)等影響采購(gòu)效果的情形，既影響評(píng)審過(guò)程的有序運(yùn)行，也嚴(yán)重影響政府采購(gòu)物有所值結(jié)果導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)。為了更好地發(fā)揮評(píng)審專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家優(yōu)中選優(yōu)，如何改進(jìn)抽取政府采購(gòu)專家的方式方法變得尤為重要。

評(píng)審專家抽取要素?，F(xiàn)有的法律法規(guī)或者地方實(shí)施細(xì)則中，抽取評(píng)審專家的要素大多只包含專業(yè)、地域、需要回避的企業(yè)信息和評(píng)價(jià)信息，而專家的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)實(shí)力等均未得到體現(xiàn)。評(píng)審專家年齡段、職稱信息、任職年限、具有相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)或重大科研成果、單位屬性等要素應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況或者采購(gòu)人的要求添加到抽取環(huán)節(jié)中，確保評(píng)審專家的專業(yè)性和客觀實(shí)力能夠滿足采購(gòu)項(xiàng)目需求。

評(píng)審專家專業(yè)情況。目前，全國(guó)各省市專家?guī)熘械膶＜揖嬖诹驾积R甚至濫竽充數(shù)的情況。評(píng)審專家雖然滿足入庫(kù)條件，具備中、高級(jí)專業(yè)證書，但大多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)僅僅停留在證書上，并未從事過(guò)相關(guān)專業(yè)的工作，導(dǎo)致評(píng)審環(huán)節(jié)中不能提出有建設(shè)性的意見。應(yīng)當(dāng)廣泛征集精通專業(yè)業(yè)務(wù)、熟悉產(chǎn)品情況、長(zhǎng)期在一線工作的高級(jí)技工或者有相關(guān)專業(yè)技能、并得到廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀人才入庫(kù)，提高專家的整體水平。

評(píng)審專家考核評(píng)價(jià)管理。評(píng)審專家到底好不好、專業(yè)不專業(yè)，考核評(píng)價(jià)是最為關(guān)鍵的一環(huán)。目前，出臺(tái)的一些相關(guān)政策只要求代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高采購(gòu)人的主體責(zé)任，由采購(gòu)人對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)；同時(shí)在政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)煜到y(tǒng)中設(shè)立考核機(jī)制，將政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)作為考核依據(jù)，避免出現(xiàn)專家懂專業(yè)不懂政府采購(gòu)的情況。對(duì)于出現(xiàn)評(píng)價(jià)較差、考核不合格的評(píng)審專家，不僅要減少評(píng)審次數(shù)，還要在系統(tǒng)中增加培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核次數(shù)。評(píng)價(jià)考核多次不合格的，應(yīng)當(dāng)取消評(píng)審專家資格，凈化專家?guī)飙h(huán)境。

采購(gòu)人自行抽取專家。法律法規(guī)的完善極大程度明確了政府采購(gòu)流程中的各環(huán)節(jié)，只有采購(gòu)結(jié)果是不明確的，而采購(gòu)人最在意的或者政府采購(gòu)的最終導(dǎo)向也都指向采購(gòu)結(jié)果。為了方便政府采購(gòu)的流程順利，相應(yīng)提高采購(gòu)人主體地位，部分省市已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策，允許采購(gòu)人自行抽取評(píng)審專家。畢竟，采購(gòu)項(xiàng)目最熟悉最了解的是采購(gòu)人，他們更能從項(xiàng)目出發(fā)考慮到底需要哪方面的專家來(lái)研究評(píng)判采購(gòu)需求中的重點(diǎn)、核心，在專家專業(yè)選擇方面更具有適用性。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確允許采購(gòu)人自行選定評(píng)審專家的情形，避免采購(gòu)人濫用規(guī)定，防微杜漸。做好界定技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定工作，細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序并予以規(guī)定。

評(píng)審專家費(fèi)用支付機(jī)制。這個(gè)問(wèn)題非常具有代表性，是當(dāng)今社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的典型特征。部分專家因?yàn)閷＜屹M(fèi)的問(wèn)題，輕視評(píng)審過(guò)程，工作態(tài)度敷衍了事。認(rèn)為賣力干也好，輕松干也罷，都是拿一樣的錢，更有甚者覺(jué)得費(fèi)用不公，阻撓評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)正常工作。歸其根源，就是現(xiàn)有的評(píng)審專家費(fèi)用存在“患寡不患均”的問(wèn)題，讓很多專家的心理感到不滿。應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家水平參差不齊的情形，對(duì)于考核為優(yōu)秀等級(jí)的專家，適當(dāng)提高專家費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，從而形成激勵(lì)機(jī)制，讓專家勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)物有所值，引導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向。

評(píng)審專家抽取的問(wèn)題還有很多，上述問(wèn)題反映的情況是為了希望廣大從事政府采購(gòu)工作的辛勤勞動(dòng)者能夠“有則改之，無(wú)則加勉”，同心共力為政府采購(gòu)建設(shè)添磚加瓦。

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