招標(biāo)采購是政府采購最通用的方法之一。今天本文將針對“如何規(guī)范招標(biāo)采購過程?”這個問題為大家進行具體的介紹,感興趣的一起來了解吧!
(一) 完善組織機制,推動建章立制
董事會下設(shè)的工程投資、物資采購、宣傳促銷項目“三項工作”管理委員會的組織架構(gòu)下,紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭成立招標(biāo)采購廉政監(jiān)督小組,從決策到執(zhí)行全過程履行獨立監(jiān)督職責(zé)。參加“三項工作”管理委員會召開的年度、半年和不定期會議,對工程投資、物資采購和宣傳促銷項目計劃、管理制度、采購方式、成交供應(yīng)商確定等事項審議決策的過程進行監(jiān)督。
(二)嚴(yán)把重要關(guān)口,規(guī)范招標(biāo)過程
1、認(rèn)真審核,嚴(yán)把招標(biāo)文件編制關(guān)。招標(biāo)文件編制是否合理,關(guān)系到招標(biāo)公正、公平及招標(biāo)風(fēng)險的防范。在監(jiān)察部門的牽頭下,我司加強招標(biāo)文件審查,招標(biāo)文件形成后,由編制部門進行自審,監(jiān)察、審計、法規(guī)、財務(wù)等職能部門聯(lián)合評審,報經(jīng)“三項工作”管理委員會審定后方可發(fā)布,有效防止因為招標(biāo)文件缺陷,造成招標(biāo)程序與效果“兩張皮”等問題。
2、嚴(yán)格評審,嚴(yán)把供應(yīng)商管理關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察部門將加強供應(yīng)商管理作為規(guī)范招標(biāo)采購工作的重要環(huán)節(jié),推動建立供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證和評價制度。
(三)強化部門職責(zé),形成監(jiān)管合力
推動加強內(nèi)部監(jiān)督,構(gòu)建全方位、全過程的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)監(jiān)督體系。在紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的采購廉政監(jiān)督小組的組織框架下,按照職責(zé)明確、分工有序、合力監(jiān)督的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法規(guī)等監(jiān)管部門的職能作用,加強對工程投資、物資采購和宣傳促銷項目的全程監(jiān)督和實時監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門通過文件審核、監(jiān)督專家抽取、評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督、定期抽查項目、后續(xù)問責(zé)處理,強化項目程序監(jiān)督和廉政監(jiān)督;審計部門通過過程審計、跟蹤審計、抽查審計,加強項目審計監(jiān)督;法規(guī)部門緊扣合同審查,加強項目合規(guī)合法性監(jiān)督。
(四)暢通公開渠道,實現(xiàn)陽光操作
公司按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門推動工程投資、物資采購、宣傳促銷項目全部列入公開目錄,明確公開內(nèi)容、方式、范圍及流程。