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供應(yīng)商只參加一個包,可以質(zhì)疑另一個包采購結(jié)果嗎?

A供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑,開標(biāo)環(huán)節(jié)未參與,能對中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑嗎?政府采購?fù)对V可以在質(zhì)疑“答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴”,這個“答復(fù)期滿”指的是什么?

供應(yīng)商只參加一個包,可以質(zhì)疑另一個包采購結(jié)果嗎?

一、代理機構(gòu)于3月5日通過電子郵件發(fā)送招標(biāo)文件,并于3月5日收到郵件回執(zhí),3月19日某一潛在供應(yīng)商制作文件時發(fā)現(xiàn)其收到的電子版招標(biāo)文件有損壞打不開,質(zhì)疑并要求重新招標(biāo)。那么,此時質(zhì)疑的計算日期應(yīng)該是3月5日還是3月19日?

財政部國庫司答復(fù):根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十一條規(guī)定,供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)對采購文件提出質(zhì)疑。如供應(yīng)商在3月5日以電子郵件方式獲取招標(biāo)文件,質(zhì)疑期限從3月5日起算。

二、根據(jù)規(guī)定,財政部門在作出投訴處理決定后,應(yīng)當(dāng)掛網(wǎng)公示,但是對于掛網(wǎng)公示多久卻沒有具體規(guī)定,最長需要公示多久?

財政部國庫司答復(fù):現(xiàn)行法律法規(guī)未對政府采購?fù)对V處理決定和監(jiān)督檢查處理決定的公告期限作出規(guī)定,但相關(guān)期限應(yīng)具有合理性,并達(dá)到公告效果。

三、A供應(yīng)商在前期對采購文件提出質(zhì)疑,采購人答復(fù)質(zhì)疑不成立,開標(biāo)當(dāng)天網(wǎng)上報名發(fā)現(xiàn)這家供應(yīng)商報名了,開標(biāo)環(huán)節(jié)未參與,評審結(jié)束后A供應(yīng)商對中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑,A供應(yīng)商質(zhì)疑符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十一條的要求嗎?

財政部國庫司答復(fù):根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條、第十一條的規(guī)定,對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)參與所質(zhì)疑項目的采購活動。如A供應(yīng)商未參與該項目投標(biāo),不具備對采購結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑投訴的資格。

四、政府采購?fù)对V可以在質(zhì)疑“答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴”,“答復(fù)期滿”指的是什么?如果一個供應(yīng)商對項目結(jié)果提出質(zhì)疑,代理公司在7個工作日前幾天提前進(jìn)行了回復(fù),那質(zhì)疑人對答復(fù)不滿意向財政部門提出投訴的期限是從代理公司給他們書面答復(fù)之日起15個工作日算,還是從供應(yīng)商提出質(zhì)疑之日起7個工作日再加15個工作日?

財政部國庫司答復(fù):《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十七條規(guī)定,質(zhì)疑供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴。如采購人或代理機構(gòu)在答復(fù)期滿前進(jìn)行了答復(fù),供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿,在提出質(zhì)疑后的7個工作日及答復(fù)期滿后的15個工作日內(nèi)均可以提起投訴。

五、在政府采購項目分包采購中,供應(yīng)商只參加了包1,沒有參加包2。供應(yīng)商認(rèn)為包2的采購結(jié)果使自己權(quán)益受到損害,該供應(yīng)商是否具有對包2的采購結(jié)果提出質(zhì)疑、投訴的利害關(guān)系?

財政部國庫司答復(fù):根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十一條的規(guī)定,對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,供應(yīng)商須已參與所質(zhì)疑項目采購活動。未參加包2采購活動的供應(yīng)商,不具備對包2采購結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑投訴的資格。

六、如果供應(yīng)商沒能補正或者補正后已經(jīng)超過質(zhì)疑期限,那么對于不合格的質(zhì)疑函,采購人或代理機構(gòu)需要答復(fù)嗎?

財政部國庫司答復(fù):對于形式要件不符合要求的質(zhì)疑函,采購人或代理機構(gòu)需及時告知供應(yīng)商提出質(zhì)疑所需的材料、應(yīng)符合的條件等。如供應(yīng)商未能提交合格的質(zhì)疑函,采購人或代理機構(gòu)可以在質(zhì)疑答復(fù)時指出相關(guān)問題,財政部門在投訴處理時一并審查。

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