杭州市建委近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)杭州市建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。

1、強(qiáng)化變更（索賠）管理：建設(shè)單位應(yīng)堅(jiān)持概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目投資控制，建立健全工程變更（索賠）管理制度，明確工程變更（索賠）上報(bào)、審核簽證時(shí)限要求和相關(guān)違約責(zé)任等，時(shí)限要求須合規(guī)、合理。所有工程變更（索賠）審核簽證須在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成，并建立完整的資料臺(tái)賬。

2、細(xì)化結(jié)算要求：

（1）結(jié)算資料上報(bào)：施工單位應(yīng)注重結(jié)算資料收集及編制工作，原則上應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后90天內(nèi)上報(bào)竣工結(jié)算報(bào)告及完整的工程結(jié)算資料。

（3）結(jié)算審核時(shí)間：工程結(jié)算送審金額在1億元以下的，審核時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)90天；工程結(jié)算送審金額在1億元以上的，審核時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)180天。

（4）結(jié)算審核費(fèi)用：審核費(fèi)用（包括基本費(fèi)和追加費(fèi)）按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則進(jìn)行支付，并列入項(xiàng)目建設(shè)投資成本。

（5）結(jié)算尾款支付：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格依照施工合同中約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)支付結(jié)算尾款。

1、嚴(yán)格合同履約：施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定內(nèi)容，對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的工程變更、工程延期及索賠等，在合同約定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)上報(bào)審核簽證相關(guān)資料，若超期上報(bào)或拖延不報(bào)的，應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化施工單位對(duì)項(xiàng)目投資的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)可能超合同價(jià)的施工變更等調(diào)整事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。

3、強(qiáng)化結(jié)算審核配合：施工單位應(yīng)配備專業(yè)造價(jià)人員，或委托造價(jià)咨詢單位開展結(jié)算工作。

結(jié)算過(guò)程中應(yīng)積極配合建設(shè)單位和結(jié)算審核單位，及時(shí)答疑、補(bǔ)充資料、參加協(xié)調(diào)會(huì)議等，保障結(jié)算審核高效推進(jìn)。

對(duì)于審核出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)協(xié)商、爭(zhēng)議評(píng)審、行政調(diào)解或法律途徑解決，不得無(wú)故拖延或拒絕配合。

1、推行施工過(guò)程結(jié)算：對(duì)于政府投資和國(guó)有投資建設(shè)工程，鼓勵(lì)發(fā)承包雙方推行施工過(guò)程結(jié)算，其他項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

施工過(guò)程結(jié)算應(yīng)根據(jù)合同約定，按照工程進(jìn)度分階段進(jìn)行，對(duì)已完成且無(wú)爭(zhēng)議的工程量和工程價(jià)款進(jìn)行及時(shí)確認(rèn)和支付。

經(jīng)雙方確認(rèn)的施工過(guò)程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分，竣工后原則上不再重復(fù)審核。

采用施工過(guò)程結(jié)算的項(xiàng)目可委托第三方工程造價(jià)咨詢單位提供全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，為過(guò)程結(jié)算提供技術(shù)保障，委托費(fèi)用列入項(xiàng)目建設(shè)投資成本。

2、規(guī)范無(wú)價(jià)材料（設(shè)備）簽證流程：建設(shè)單位應(yīng)建立無(wú)價(jià)材料詢價(jià)內(nèi)控管理制度，明確無(wú)價(jià)材料（設(shè)備）的詢價(jià)流程、定價(jià)機(jī)制以及簽證時(shí)間要求等，原則上無(wú)價(jià)材料（設(shè)備）應(yīng)在變更實(shí)施前完成價(jià)格簽證。

對(duì)采用合同雙方共同詢價(jià)或通過(guò)招標(biāo)方式確定價(jià)格的材料（設(shè)備），結(jié)算時(shí)應(yīng)將詢價(jià)簽證結(jié)果或招標(biāo)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。