請問機電產(chǎn)品國際招標如果采用最低評標價法評標，橫向比較不同投標書對某一般技術(shù)參數(shù)響應情況，并且以響應參數(shù)最優(yōu)的投標書為基準，對其他投標書的響應參數(shù)作為一般技術(shù)參數(shù)偏離進行加價評估。這種做法是否妥當？ 

此種做法不妥。

《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第1號）第二十一條規(guī)定，“招標文件的技術(shù)、商務(wù)等條款應當清晰、明確、無歧義，不得設(shè)立歧視性條款或不合理的要求排斥潛在投標人。招標文件編制內(nèi)容原則上應當滿足3個以上潛在投標人能夠參與競爭。招標文件的編制應當符合下列規(guī)定：……采用最低評標價法評標的，評標依據(jù)中應當包括：一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）在允許偏離范圍和條款數(shù)內(nèi)進行評標價格調(diào)整的計算方法，每個一般技術(shù)條款（參數(shù)）的偏離加價一般為該設(shè)備投標價格的0.5%，最高不得超過該設(shè)備投標價格的1%，投標文件中沒有單獨列出該設(shè)備分項報價的，評標價格調(diào)整時按投標總價計算；交貨期、付款條件等商務(wù)條款的偏離加價計算方法在招標文件中可以另行規(guī)定?！?nbsp;

依據(jù)上述規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標最低評標價法對投標文件一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）的偏離加價應當是與招標文件設(shè)置的條款（參數(shù)）進行比較，而不是不同投標文件之間相互比較。因此，以響應參數(shù)最優(yōu)的投標文件為基準對其他投標文件進行一般技術(shù)參數(shù)偏離加價的做法不妥。正確的做法是以招標文件規(guī)定的一般技術(shù)參數(shù)為基準，對響應參數(shù)要求的投標文件不進行加價評估，而對偏離參數(shù)要求（在允許偏離范圍內(nèi)）的投標文件具體設(shè)定一個范圍在0.5%～1%的偏離加價率。 

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