1、建設(shè)工程招投標(biāo)過程中提供居間服務(wù)活動不得違反《建筑法》、《招投標(biāo)法》為前提

      《建筑法》第16條規(guī)定，“建筑工程發(fā)包與承包的招投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。建筑工程的招投標(biāo)，本法沒有規(guī)定的，適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定?！?/p>

      《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定，“任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動?！钡?8條規(guī)定，“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果?！?/p>

       根據(jù)上述規(guī)定，我國并沒有禁止建設(shè)工程招投標(biāo)活動中從事居間活動，招標(biāo)公告雖然是公開事項，但并非公開事項就眾所周知，因此公開招標(biāo)的事項也存在向他人報告投標(biāo)和訂立合同的機會的情形，投標(biāo)人也可以將自己投標(biāo)活動中所辦理的投標(biāo)事項委托他人代理或者協(xié)助進行，但是在進行居間活動的時候，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公證和誠實信用原則，不得違反《建筑法》和《招投標(biāo)法》規(guī)定，以不正當(dāng)手段或其他違違法行為干預(yù)、影響中標(biāo)，促成雙方簽訂《建設(shè)工程合同》，否則《建設(shè)工程合同》無效，將導(dǎo)致《居間服務(wù)合同》也無效。因此，建設(shè)工程招投標(biāo)過程中提供居間服務(wù)不得違反《建筑法》、《招投標(biāo)法》為前提。

2、居間費用約定比例應(yīng)合理，如無特別約定，合同訂立就應(yīng)支付居間費用

       本案中，法院認(rèn)定居間招投標(biāo)的行為有效，但因居間費用過高予以調(diào)整。一般來說，居間人提供了合同當(dāng)事人訂立合同的媒介服務(wù)，組織雙方訂立合同，居間人的居間義務(wù)就已經(jīng)完成，委托人應(yīng)支付居間費用。因此，應(yīng)控制給付居間費用的條件，以實現(xiàn)委托人利益的完全實現(xiàn)。

3、不得約定保證中標(biāo)條款

       招投標(biāo)活動中居間服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公證和誠實信用原則，以不正當(dāng)手段或其他違違法行為干預(yù)、影響中標(biāo)。司法實踐中，也存在“保證中標(biāo)條款”被法院認(rèn)定為以合法形式掩蓋非法目的，從而認(rèn)定《居間服務(wù)合同》無效的情形。

4、發(fā)包方工作人員不應(yīng)作為居間人

       從相關(guān)法律規(guī)范來看，從事發(fā)包和承包活動的單位和個人被排除在居間人之外。更為重要的是，此類人員作為居間人，可能會涉及行賄、受賄、串通投標(biāo)等違法犯罪行為。因此，應(yīng)禁止此類情形發(fā)生。

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