投標(biāo)人應(yīng)具備的條件
招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書發(fā)出后,可能出現(xiàn)有興趣并且準備投標(biāo)的人。但是并非任何人都可以參與競爭投標(biāo)。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十五條:投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。依法招標(biāo)的科研項目允許個人參加投標(biāo)的,投標(biāo)的個人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。
投標(biāo)文件的送達與簽收
投標(biāo)文件編制完畢后,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求在提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達至投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)檢查其密封和簽章是否完好,無誤后出具簽收手續(xù)并妥善保存。簽收憑證應(yīng)當(dāng)記載簽收的時間、地點、具體簽收人,簽收的包數(shù)和密封狀況等,文件送達人也應(yīng)當(dāng)簽字。開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。聯(lián)合投標(biāo)時,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。
評標(biāo)委員會的評標(biāo)標(biāo)準與程序
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在保密和獨立的原則下工作。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴格保密的情況下進行。評標(biāo)委員會成員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準和方法,對投標(biāo)文件進行評審和比較。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)方法包括最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。評標(biāo)分為初步評審和詳細評審。
中標(biāo)人的確定
評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。采用最低投標(biāo)價法評標(biāo)的,能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。采用綜合評估法的,最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
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