投標人應具備的條件
招標公告或招標邀請書發(fā)出后,可能出現(xiàn)有興趣并且準備投標的人。但是并非任何人都可以參與競爭投標。
根據(jù)《招標投標法》第二十五條:投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的,投標的個人適用本法有關投標人的規(guī)定。
根據(jù)《招標投標法》第二十六條:投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。
投標文件的送達與簽收
投標文件編制完畢后,投標人應當在招標文件要求在提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達至投標地點。招標人收到投標文件后,應檢查其密封和簽章是否完好,無誤后出具簽收手續(xù)并妥善保存。簽收憑證應當記載簽收的時間、地點、具體簽收人,簽收的包數(shù)和密封狀況等,文件送達人也應當簽字。開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。聯(lián)合投標時,聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。
評標委員會的評標標準與程序
評標委員會應當在保密和獨立的原則下工作。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會成員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。設有標底的,應當參考標底。評標方法包括最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。評標分為初步評審和詳細評審。
中標人的確定
評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。采用最低投標價法評標的,能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。采用綜合評估法的,最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標,應當推薦為中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人,并標明排列順序。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
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