某PPP項目包含了多個子項目，立項時可以按照子項目分別立項嗎？
專家解析
PPP模式是一種項目運作方式，并非指一類項目。對于將兩個或兩個以上的功能相對獨立的子項目“捆綁”統(tǒng)一采用PPP模式運作，現(xiàn)行規(guī)定中并未對此類項目必須按“整體”進(jìn)行立項的要求，事實上也并不需要。但每個子項目都需要按規(guī)定完成可行性研究論證，履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。而且出于對社會資本完成項目應(yīng)具備的能力要求考慮，這種捆綁打包的子項目應(yīng)屬于同一類型，或?qū)ι鐣Y本具有相同的能力要求。要嚴(yán)格執(zhí)行《財政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》（財金〔2019〕10號）的要求，不得為了規(guī)避政府付費項目的入庫條件限制，將“項目內(nèi)容無實質(zhì)關(guān)聯(lián)”的項目打包捆綁。
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