問：單一來源論證通過價格協(xié)商失敗，也無法申請更多資金，怎么辦？

單一來源方式論證通過，也獲得了財政部門的批準(zhǔn)，但在之后的協(xié)商中，供應(yīng)商對預(yù)算價格無法接受，協(xié)商失敗，采購人也無法申請更多資金，怎么辦？

答：如果公示和財政部門的批準(zhǔn)均已通過，但在協(xié)商過程中無法與單一來源的供應(yīng)商就成交價格達(dá)成一致，采購人也無法申請調(diào)整采購預(yù)算，則只能采取以下方法來解決問題：（1）適當(dāng)降低或調(diào)整采購條件或要求，引入新的競爭者，改單一來源采購為公開招標(biāo)或競爭性談判采購。（2）適當(dāng)調(diào)整采購范圍或降低伴隨服務(wù)的要求，降低單一來源供應(yīng)商的成本支出，進(jìn)而與其就采購價格達(dá)成一致。（3）取消采購項目，發(fā)布項目終止公告并說明原因。

法律依據(jù)：

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十八條。

問：單一來源是否需要做單一來源采購文件？

答：應(yīng)編制單一來源采購文件，采購文件屬于要約邀請，供應(yīng)商響應(yīng)文件屬于要約，政府采購的要約邀請、要約必須采用書面形式。沒有要約邀請文件，供應(yīng)商無法響應(yīng)提出要約。

法律依據(jù)：

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十八條。

問：單一來源論證專家可以是采購單位的人員嗎？

答：《中央預(yù)算單位變更政府采購方式審批管理辦法》（財庫〔2015〕36 號）第六條規(guī)定，提供單一來源論證意見的專業(yè)人員，不能與論證項目有直接利害關(guān)系，不能是本單位或者是潛在供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員?？蓞⒖肌?/p>

法律依據(jù)：

《中央預(yù)算單位變更政府采購方式審批管理辦法》（財庫〔2015〕36號）第六條　中央預(yù)算單位申請單一來源采購方式,符合政府采購法第三十一條第一項情形的,在進(jìn)行單位內(nèi)部會商前，應(yīng)先組織3名以上專業(yè)人員對只能從唯一供應(yīng)商處采購的理由進(jìn)行論證。專業(yè)人員論證意見應(yīng)當(dāng)完整、清晰和明確，意見不明確或者含混不清的，屬于無效意見，不作為審核依據(jù)。專業(yè)人員論證意見中應(yīng)當(dāng)載明專業(yè)人員姓名、工作單位、職稱、聯(lián)系電話和身份證號碼。專業(yè)人員不能與論證項目有直接利害關(guān)系,不能是本單位或者潛在供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員。

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